Большая концентрация схожих объектов недвижимости позволяет собственникам создать структуру, которая будет эффективно отстаивать их интересы. В случае с многоквартирными домами, она нивелирует все основные минусы, связанные с деятельностью управляющих компаний.

Товарищество собственников недвижимости регулируются ст. 123.12 - 123.14 ГК, а отдельные их виды определяются в ЖК (ст. 135) и законе «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Понятие и особенности товарищества собственников недвижимости

Общее понятие такой организации дано в ст. 123.12 ГК.

Это объединение собственников однородных объектов недвижимости, добровольно созданное ими для совместной эксплуатации (владение и пользование), а также для распоряжения, в установленных законодательством рамках, имуществом, на законных основаниях находящегося в их собственности или пользовании и в других предусмотренных законом целях.

Указанная норма дает исчерпывающую характеристику этого юрлица и позволяет установить его основные признаки.

Признаки товарищества собственников недвижимости

Товарищество собственников недвижимости обладает следующими особенностями.

• Создается на добровольных началах. Никто не имеет права принуждать к вступлению в его члены.
• Участниками могут быть только собственники объектов недвижимости. При этом должен быть признак их общности. Они должны находиться в одном многоквартирном доме, либо в соседних домах, обладающих общими коммуникациями, а земельные участки должны быть частью единого дачного массива. В противном случае, управление общим имуществом будет неосуществимо.
• Товарищество имеет цель создания. Она преследует совместное владение и пользование общим имуществом. К нему относятся холлы, коридоры и другие помещения в многоквартирном доме, предназначенные для эксплуатации всеми собственниками. В случае с дачными массивами, речь идет о коммуникациях, обслуживающих собственников участка (водопровод и другие инженерные сети локального характера). Это некоммерческое объединение.

Деятельность и права товарищества собственников недвижимости

Этот вопрос не получил детального регулирования в ГК. Однако деятельность товариществ собственников жилья отличается детальной проработкой в ст. 137 ЖК.

Указанные нормы предоставляют ТСЖ следующие права:

• Заключать договоры об управлении одним или несколькими многоквартирными домами.
• Определять финансовые параметры предстоящего года, включая затраты на все виды обслуживания и ремонта как самих домов, так и вспомогательного оборудования. При этом, доходная часть формируется из членских взносов.
• Определять размер взносов, которые члены должны уплачивать соразмерно долям в праве общей собственности. Это делается на основании планируемых годовых финансовых параметров.
• Оказывать услуги и выполнять работы по заявкам собственников помещений.
• Заключать кредитные договоры.
• Оплачивать работу контрагентов товарищества.
• Осуществлять права собственности на свое имущество. ТСЖ вправе продать, передать в порядке временного пользования, обменять принадлежащие ему вещи.
• Предоставить часть общего имущества в многоквартирном доме в пользование 3-м лицам, если таковое не входит в конфликт с интересами членов.
• Вносить изменения в часть общего имущества (надстройка, перестройка) в случаях, когда это не нарушает права и интересы собственников.
• Получать права (собственность, пользование) на прилегающие к дому или домам земельные участки с целью строительства построек хозяйственного типа, жилых объектов или других построек.
• Организовывать застройку прилегающего участка, действуя от имени и за счет членов, соблюдая интересы последних.
• Совершать любые сделки, отвечающие целям создания организации.

Условия создания товарищества собственников недвижимости

В ГК отсутствует перечень условий, которые позволяют создать товарищество собственников недвижимости. Поэтому стоит ориентироваться на требования специального законодательства.

Создание ТСЖ предусматривает ст. 135 ЖК. Согласно ее положениям, организация может быть создана на объектах, объединенных общими коммуникациями. При этом, собственников должно быть не менее 2-х. Если это лицо владеет всем комплексом, оно не может создать ТСЖ.

Для учреждения этой организации необходимо провести общее собрание собственников. При этом, число проголосовавших «за» должно составлять более половины от общего числа голосов, закрепленных за собственниками.

Итоги голосования отражаются в протоколе, который должен содержать информацию о всех рассматриваемых вопросах и однозначно свидетельствовать о создании ТСЖ и утверждении его устава. Эти документы должны оформляться надлежащим образом.

Период, на который создается товарищество, является бессрочным. Однако устав может предусматривать иное.

Требования к уставу

Ст. 123.12 устанавливает базовые требования, которым должен соответствовать устав товарищества собственников недвижимости. К ним относятся следующие положения:

• Место расположения, которым является населенный пункт.
• Название. Оно должно обязательно включать словосочетание «товарищество собственников недвижимости».
• Данные о целях и предмете деятельности. Речь идет о совместной эксплуатации общей собственности.
• Порядок формирования, структуру, полномочия и способы их реализации, а также процедуру принятия решений органами, осуществляющими управление товариществом.

Этот перечень открытый и дополняется специальными законами. В частности, ст. 137 ЖК требует наличия процедуры приема в члены ТСЖ и выхода из него, а также указания порядка формирования и компетенции ревизионного органа.

Процедура регистрации

Члены ТСЖ должны выбрать исполнительный орган, которым будут подготовлены документы в налоговый орган.

Государственная регистрация предполагает заполнение специального заявления и его подписание при нотариусе.

Документы сдаются в специализированную налоговую инспекцию и должны включать устав, протокол общего собрания и квитанцию об оплате госпошлины. Регистрация может окончиться выдачей документов, либо отказом. В последнем случае, отказ можно обжаловать

Организация вправе вступать в отношения с контрагентами, а его руководитель подписывать документы только после того, как завершится его регистрация.

Вопрос-ответ

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам

Спросить юриста

Лидия 02.07.2019 22:38

Добрый день!

Если в собрании приняли участие собственники или их представители, которые обладают более 50 % голосов от общего количества голосов, то кворум состоялся и собрание считается состоявшимся и правомочным (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ).

Количество голосов определяется не количеством людей, присутствующих на собрании, а размером принадлежащей им доли в праве собственности на общее имущество (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ). Соответственно, для кворума нужно, чтобы на собрании присутствовали собственники, которые совместно обладают более 50% от доли в общем имуществе.

При возникновения сложностей в разрешении вашей ситуации, рекомендуем обратиться в офис на консультацию к нашим специалистам.

Федорова Любовь Петровна 03.07.2019 14:05

Задать дополнительный вопрос

Законно ли требование ТСН оплаты членских взносов с не членов ТСН?

Добрый день! На территории поселка, в котором был приобретен участок, создали ТСН, мы в него не вступали и предупредили сразу, что этого делать не собираемся, т.к. участок выставлен на продажу. К нашему участку никакие коммуникации не подведены, на территорию поселка мы не приезжали, никакой его инфраструктурой мы не пользовались, нет даже пропуска и брелка от шлагбаума на въезде. Законно ли требование ТСН об оплате ежемесячных членских взносов с нас? Участок на данный момент продан, но ТСН требует погасить "задолженность" по членским взносам.

Алексей 02.04.2019 14:43

Из ТСЖ в ТСН

У нас имеется устав ТСЖ. Можно ли его использовать изменив только название ТСЖ на ТСН?

Виктор Захарович 06.11.2018 11:43

Здравствуйте! Учредительные документы, а также наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу Закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции указанного Федерального закона) при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц. Изменение наименования юридического лица в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона) не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование. Учредительные документы таких юридических лиц до приведения их в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) действуют в части, не противоречащей указанным нормам. Приглашаем Вас в офис на консультацию, где наши специалисты более подробно ответят на все вопросы. Для скидки 50 процентов на консультацию - Промокод - «МИП».

Пчелинцева Марина Владимировна 06.11.2018 15:57

Задать дополнительный вопрос

Так и есть.

Шарабарова Ирина Павловна 07.11.2018 12:18

Задать дополнительный вопрос

Возможно ли создание ТСН садоводами, вышедшими из состава СНТ

СНТ состоит из 280 членов, но часть их (40 чел.) категорически не согласны с решениями нынешнего Правления. Состав СНТ - это в основном (ок. 60%) очень пожилые люди и молодежь (15-20%), которая пока может платить довольно высокие членские взносы. Решили выйти из состава СНТ, но этот 217-ФЗ не даст нам возможность создать свое ТСН, т.к. наши участки входят в территорию СНТ. Через суд возможно решить эти проблемы? Ведь придется делить имущество и инфраструктуру.

Елена 11.09.2018 09:47

Здравствуйте! Данный вопрос решается путем реорганизации СНТ. Для этого Вашей инициативной группе надо на общем собрании вынести вопрос о разделении СНТ путем реорганизации и принять положительное решение. Подготовить и утвердить разделительный баланс. Подготовить новый Устав и направить необходимые документы в налоговую инспекцию. Получить документы о регистрации нового юридического лица.

Малов Дмитрий Владимирович 17.09.2018 21:55

Задать дополнительный вопрос

Верно, полностью согласна с коллегой

Дубровина Светлана Борисовна 18.09.2018 10:19

Задать дополнительный вопрос

Также вам будут полезны следующие статьи

• Основные положения об автономной некоммерческой организации
• Государственное учреждение и муниципальное учреждение
• Адвокатские образования, являющиеся юридическими лицами
• Особенности управления в товариществе собственников недвижимости
• Казачье общество, внесенное в государственный реестр казачьих обществ РФ
• Учредители ассоциации (союза) и устав ассоциации (союза)
• Права и обязанности участника (члена) общественной организации
• Обязанность членов потребительского кооператива по внесению дополнительных взносов
• Основные положения о некоммерческих корпоративных организациях
• Прекращение членства в производственном кооперативе и переход пая
• Особенности управления в производственном кооперативе
• Ограничения на выпуск ценных бумаг и выплату дивидендов акционерного общества
• Выход участника общества с ограниченной ответственностью из общества
• Реорганизация и ликвидация общества с ограниченной ответственностью

Товарищество собственников недвижимости, в сокращении ТСН, – новая форма коллективного управления собственностью, причем, как следует из названия, любой недвижимостью, а не только жильем.

Это общее понятие – ТСН – не заменило другой термин – ТСЖ (товарищество собственников жилья). По новым правилам, ТСЖ будет являться одной из организационно-правовых форм ТСН.

Что регламентирует закон о ТСН

Понятие товарищества собственников недвижимости было введено с 1 сентября 2014 года, когда вступил в силу Федеральный закон от 05.05.2014 №99-ФЗ о внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского Кодекса РФ.

Теперь устав должен содержать слова «товарищество собственников недвижимости» в части о наименовании.

Позже вышел Федеральный закон от 23.05.2015 №133-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и в Федеральный закон «О политических партиях». В соответствии с ним были внесены изменения в абзац 1 пункт 1 статьи 54 Гражданского кодекса.

Согласно этим изменениям:

ТСЖ, учрежденные до 23 мая 2015 года уже как ТСН или переименованные в ТСН, должны внести изменения в устав. В наименовании таким организациям необходимо прописать, что они являются ТСЖ, которое, в свою очередь, является видом ТСН. Время, в течение которого организации должны внести эти изменения, не обозначено. Как только на собрании членов ТСЖ будет принято решение о внесении изменений в какую-либо часть устава, тогда и будут вноситься уточнения по наименованию;

при регистрации организации после 23 мая 2015 года в наименовании следует указывать ТСЖ, в уставе – ТСЖ, которое создается в организационно-правовой форме ТСН;

таким образом, устав будет содержать формулировку ТСЖ, но по факту в уставе будет указано, что ТСЖ является разновидностью ТСН.

Сходства и различия ТСЖ и ТСН

ТСЖ и ТСН во многом схожи: и в целях своей деятельности, и в организационных моментах. Пока явных существенных отличий они не имеют, кроме того, что товарищество собственников недвижимости подразумевает более широкий спектр возможных субъектов управления. Для наглядности основные моменты сходств и различий данных форм управления представлены в таблице:

Перспективы ТСН

Подводя итоги, ТСН – это сравнительно молодая организационно-правовая форма управления недвижимостью, которая охватывает более широкую группу объектов управления. Теперь это не только многоквартирные дома, но и:

садоводческие товарищества, участки;

огороднические некоммерческие объединения;

помещения в здании или даже нескольких зданиях;

нежилые помещения;

дачные дома и т.д.

ТСН станет альтернативой для тех собственников, кто хочет иметь возможность управлять не только жилыми площадями, но и прочими объектами недвижимости. Товарищества собственников недвижимости сейчас активно продолжают создаваться или переименовываться из ТСЖ, несмотря на некоторые спорные моменты.

Растет тенденция объединения нескольких домов в ТСН, иными словами, происходит своеобразное укрупнение субъекта управления, а, следовательно, увеличивается и количество работы для организации, занимающейся управлением.

Постепенно товарищества собственников недвижимости набирают популярность. Как следствие, все вопросы и спорные моменты, связанные с их функционированием, будут решаться оперативнее и в законодательном порядке. В перспективе у такой организационно-правовой формы как ТСН есть все шансы стать самой популярной формой управления, поскольку у нее нет особых ограничений: главное условие создания этого товарищества – общность имущества.

Вновь созданная форма некоммерческих организаций — это добровольное объединение владельцев недвижимого имущества, призванное реализовать право российских граждан на владение, пользование и распоряжение находящимися в их собственности:

• Помещениями в многоквартирном доме;
• Жилыми домами;
• Дачами;
• Коммерческими помещениями;
• Земельными участками.

Чем занимается ТСН?

Главной задачей ТСН является исполнение функций совместного использования собственности членов товарищества, для чего организации предоставляется право:

• Заключать различные договора. В том числе на содержание, оказание коммунальных услуг и ремонт принадлежащего им общего имущества.
• Составлять самостоятельно смету всех расходов и доходов (вести бухучет).
• Пользоваться банковскими кредитами, осуществлять передачу материальных и денежных средств за выполненные для ТСНуслуги и работы.
• Продавать, обменивать, передавать во временное пользование общее имущество.
• Представлять законные интересы всех членов товарищества в отношениях с государственными органами, налоговыми, в том числе.

А также, в случае соответствия уставу товарищества и законам РФ, товарищество собственников недвижимости вправе производить от имени и за счет членов застройку на принадлежащих товариществу земельных участках или перестраивать часть общего имущества.

В то же время на товарищество собственников недвижимости возлагается и ряд обязанностей, среди которых: выполнение устава и положений нормативно-правовых актов, обеспечение необходимого санитарного и технического состояния общественного имущества, бухучет и уплата налогов, а также соблюдение законных прав каждого из участников объединения.

Поскольку ТСН является некоммерческой организацией, то вся ее предпринимательская деятельность должна производиться лишь для достижения целей, прописанных в уставе организации, ради которых и создавалось товарищество. Вся полученная прибыль не может быть разделена между участниками организации, а направляется на поддержание в надлежащем состоянии общего имущества.

Каковы минусы ТСН?

К минусам ТСН можно отнести то, что как юридическое лицо, организация может объявить себя банкротом, без всяких гарантий возврата членами товарищества вложенных в общий фонд средств. Кроме того, нацеленность ТСН на вопросы распоряжения жилыми фондами, может привести к тому, что не всегда будут учитываться интересы жильцов при, например, сдаче в аренду совместного имущества. Но если сопоставить все плюсы и минусы такой формы некоммерческих корпоративных организаций, то первых, безусловно, больше, особенно если сравнивать с другими формами объединений собственников недвижимости.

Каковы отличия ТСН от ТСЖ?

Главное, чем отличаются эти две формы объединения собственников, это предмет управления и благоустройства. Товарищество собственников жилья отвечает лишь за жилые дома, в то время как список ответственности ТСН гораздо более широкий и включает в себя нежилую недвижимость и земельные участки.

Еще одним существенным отличием является состав участников двух товариществ. В ТСЖ имеют право участвовать только физические лица, а в ТСН - как физические, так и юридические. Если говорить о плюсах и минусах расширения состава, то оно, безусловно, дает гораздо больше прав вновь созданному объединению. Так, если вся деятельность ТСЖ направлена, в основном, на поддержание надлежащего состояния общего имущества, то ТСН заботится еще и о его приумножении.

Но, все же, невозможно не вспомнить и об очевидном преимуществе ТСЖ перед ТСН. Речь идет о системе налогообложения. В случае с товариществами собственников жилья предусмотрена упрощенная система уплаты налогов. Кроме того, создать ТСЖ намного легче организационно, поскольку отсутствует обязательное лицензирование деятельности такой формы объединения собственников.

В этой статье речь пойдет только о тех ТСН, которые созданы по типу СНТ, ДНТ, ОНТ и регулируются (до 2019 года) Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Именно такие ТСН подверглись реформированию. Отдельно отмечаем, что ТСН, созданные в коттеджных поселках по типу ТСЖ (по ст. 136 Жилищного кодекса РФ) не подвергнутся реформированию, Закон 217-ФЗ на такие ТСН (ТСЖ) не распространяется . Если Вы прочитаете эту статью до конца, Вы сможете понять суть всех принятых существенных изменений. Наши юристы очень старались, когда готовили данную аналитику, в благодарность оставьте нам отзыв в комментариях или в Интернете.

Давайте посмотрим подробнее, что нового нам принес Федеральный закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Закон 217-ФЗ). Речь пойдет об основных изменениях, которые нам показались важными.

ЧТО ОТМЕНИЛИ

1. Федеральный закон № 66-ФЗ утратит силу с 01 января 2019 года . С 2019 года садоводческие и огороднические товарищества будут регулироваться Законом 217-ФЗ;
2. Отменили ДНТ как организационно-правовую форму, оставили только две: СНТ и ОНТ (см. статью 4 Закона 217-ФЗ). Причины такого решения остаются загадкой;
3. Отменили обязанность участвовать во всех проводимых общих собраниях. И это надо было сделать еще давно, потому что санкции за неучастие в собрании в Законе 66-ФЗ отсутствовали, эта норма никогда не работала;
4. Отменили право членов товарищества определять размер платы для членов товарищества и индивидуальных садоводов. Теперь все расходы и тарифы должны будут утверждаться на общем собрании всех собственников ;
5. Юридические лица теперь не могут быть членами ТСН по типу СНТ и ОНТ (часть 1 ст. 12 Закона 217-ФЗ), и это одна из загадок данного закона;
6. Председатель правления или учредители не смогут самостоятельно выбирать, в каком банке открыть расчетный счет на ТСН. Теперь решение об открытии и закрытии банковских счетов может принять только общее собрание членов (пункт 8 части 1 ст. 17 Закона 217-ФЗ).
7. Председатель Товарищества теперь может избираться только общим собранием членов Товарищества (часть 5 ст. 16 Закона 217-ФЗ). Напомним, ранее можно было прописать в уставе один из двух возможных вариантов: либо избирать председателя на общем собрании, либо на заседаниях правления.

ЧТО ВВЕЛИ НОВОГО

1. В законе даются законодательные определения некоторым объектам (например, садовый земельный участок, садовый дом, имущество общего пользования, земельные участки общего назначения);
2. Запретили создавать несколько ТСН по типу СНТ в рамках одной территории, если ее границы утверждены проектной документацией. Если не утверждены, то можно как раньше — сколько угодно СНТ.
3. Ввели новое минимальное количество учредителей – не менее 7 человек . При этом решение о создании такого ТСН принимается единогласно (100% голосов). Если в товариществе менее 7 членов, оно подлежит ликвидации. Как и раньше, учредители просто создают товарищество, никаких особых прав и привилегий у них нет, такого органа как «собрание учредителей» по закону вообще не существует;
4. Количество членов правления товарищества не может быть менее трех человек и должно составлять не более пяти процентов от общего числа членов. Интересно, как требование про 5% будет соблюдаться, если правление минимум из троих членов (если их брать за 5%, то членов должно быть не менее 60-ти). Это требование прямо противоречит положению о минимальном составе СНТ из семи членов товарищества (тогда 5% от членов товарищества составят 0,35 человека, что абсурдно);
5. Председатель правления ТСН не может выдать доверенность с правом передоверия (п. 6 части 1 ст. 19 Закона 217-ФЗ). Причины такого ограничения все также загадочны;
6. Ввели очно-заочное голосование для принятия решений на общих собраниях. И это очень удобно и хорошо, испробовано практикой на ТСЖ;
7. Улучшилось положение индивидуальных садоводов (то есть собственников, которые не являются членами товарищества). Теперь индивидуальные садоводы имеют право не только присутствовать на общих собраниях, но и голосовать по отдельным вопросам на общем собрании членов товарищества , а именно:
   • принимать решение о приобретении земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности;
   • принимать решение по распоряжению всем общим имуществом, начиная от земельных участков, заканчивая шлагбаумами и видеокамерами;
   • определять порядок пользования общим имуществом;
   • определять размер и срок внесения взносов, порядок расходования целевых взносов, определять плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом (проще говоря, смету доходов и расходов теперь определяют не члены товарищества, а все собственники недвижимости). Кроме того, теперь все эти вопросы будут решаться квалифицированным большинством (2/3 от участников собрания);
   • Утверждать финансово-экономическое обоснование размера всех взносов.
8. Индивидуальные садоводы теперь не только формируют и утверждают смету наравне со всеми, но и несут точно такое же бремя содержания общего имущества, как и члены товарищества (напомним, ранее по 66-ФЗ индивидуальный садовод мог не платить целевые взносы). В этом плане СНТ приблизили к ТСЖ в многоквартирном доме. Теперь членство в товариществе глобально влияет только на принятие некоторых управленческих решений. Права у членов СНТ и индивидуальных садоводов теперь будут практически равные.
9. Регламентирован порядок ведения садоводства без создания товарищества (ст. 6 Закона 217-ФЗ);
10. В части 7 ст. 10 Закона 217-ФЗ указали однозначно, что учредители ТСН по типу СНТ или ОНТ являются членами такого товарищества после его создания. Казалось бы, что все логично, ведь как может быть иначе? Разве учредители могут не быть членами товарищества? Такие вопросы часто возникают при создании любого ТСН, подробнее о проблематике можно почитать ;
11. Максимальный срок полномочий правления и председателя правления продлили с двух до пяти лет (часть 5 ст. 16 Закона 217-ФЗ). При этом возможно досрочное переизбрание правления и председателя в любой момент;
12. Убрали еще один пробел в законодательстве. Раньше было непонятно, кто управляет товариществом в период между окончанием полномочий одного правления и избрания нового. Теперь закон говорит об этом прямо: «Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества» (часть 6 ст. 16 Закона 217-ФЗ);
13. Расширился круг вопросов, для принятия которых требуется квалифицированное большинство голосов (2/3 от числа участников собрания), а именно:
    • изменение устава товарищества;
    • избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
    • определение условий, на которых осуществляется оплата труда всех работников по трудовым договорам;
    • принятие решения о приобретении товариществом земельных участков;
    • принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, о порядке его использования;
    • принимать решения о передаче недвижимости общего пользования в общую долевую собственность, или в собственность муниципальной власти, или в собственность государства (субъекта РФ);
    • распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества;
    • утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
    • определение размера и срока внесения различных взносов;
    • принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества;
    • утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов.
14. Наконец-то закон предусматривает новые способы уведомления членов ТСН о проводимых собраниях и их итогах , а именно (части 13 и 14 ст. 17 Закона 217-ФЗ):
    • заказным письмом на адрес регистрации члена ТСН;
    • цитата из закона дословно: «при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения». Таким образом, на федеральном уровне признали надлежащим уведомление по электронной почте (раньше это было только в уставах отдельных товариществ). Отдельным пробелом однако остается процессуальный порядок таких уведомлений (как определить электронный адрес собственника? что если он потерял к нему доступ? как собственник поймет, что его уведомляет компетентный орган товарищества, а не какой-нибудь хулиган? как это все доказывать в суде в случае чего?). Данные вопросы пока остаются без ответа. Полагаем, что стоит обязать органы управления товарищества принимать положения об уведомлениях по электронным адресам, если есть намерение использовать данный способ уведомления);
    • на сайте ТСН (при его наличии);
    • на информационном щите;
    • в СМИ субъекта РФ.
15. Как и раньше, уведомлять о проведении собрания нужно не позднее чем за 14 дней до его начала. Частью 17 статьи 17 Закона 217-ФЗ определено, что не позднее чем за 7 дней инициаторы собрания должны довести до общего сведения (разместить или разослать) все материалы, по которым будут приниматься решения на общем собрании ;
16. Протокол каждого общего собрания членов должен быть подписан всеми членами этого ТСН, которые участвовали в собрании (часть 25 ст. 17 Закона 217-ФЗ).

КРИТИКА ЗАКОНА 217-ФЗ ОТ 29.07.2017 ГОДА

Юридическая компания Абонент Консалт работает в сфере СНТ, ДНТ, ОНТ, ТСЖ, ТСН с 2012 года. Наши юристы являются опытными специалистами в этой сфере, настоящими практиками, которые знают проблемы таких некоммерческих товариществ. Мы и сами писали несколько федеральных законопроектов в разных сферах жизни общества. Учитывая нашу практику и опыт, мы считаем допустимым давать профессиональные комментарии к принятому закону и просить государственные органы (если они увидят нашу статью) исправить недостатки до вступления закона в силу.

Почему юридическим лицам запретили быть членами ТСН?

На наш взгляд, это полный абсурд. Если ООО владеет земельным участком в СНТ, почему оно не может вступить в это СНТ как член? В чем проблема? В чем логика такого запрета? Это ведь прямое ущемление прав юридических лиц как собственников земли.

Члены товарищества и индивидуальные садоводы равны в основных правах и обязанностях

Ранее в законе 66-ФЗ были заложены определенные преимущества и недостатки в том, чтобы вступить в товарищество и в том, чтобы быть индивидуальным садоводом. По Закону 217-ФЗ разница фактически нивелируется, ведь смету утверждают на общем собрании все собственники, исполняют ее также все. Если в товариществе существуют вступительные взносы, то смысл вступать в него теперь вообще отсутствует.

Более того, все собственники будут платить по общей смете за все имущество, даже если им не пользуются. Здесь законодатель решил сделать систему оплаты по аналогии с многоквартирными домами. Такое регулирование проще, но не значит, что лучше.

С другой стороны, в защиту данного нововведения хочется сказать, что такой порядок защищает собственников от рейдеров. Теперь уйдут в прошлое товарищества, в которых есть «привилегированные» члены и индивидуальные садоводы, которых члены товарищества загоняют в долговую яму. В таких «рейдерских» товариществах индивидуальные садоводы платят в несколько раз больше, чем члены, при этом не имеют возможности вступить в товарищество из-за огромного вступительного взноса (в нашей практике мы встречали вступительный взнос 1 млн. рублей). Теперь такие порядки будут в прошлом.

Членские книжки

Почему их не убрали из закона? Закон 66-ФЗ был принят в 1998 году, там наличие членских книжек допустимо и простительно. Но зачем они нужны будут в 2019 году, когда закон вступит в силу? Ведь Законом 217-ФЗ введены такие «новшества» как уведомления через электронную почту или сайт товарищества. Жилищный кодекс уже давно предусматривает ведение реестра членов товарищества в электронном виде. Почему в этом новом законе нельзя отменить бессмысленные членские книжки, при том что реестр членов товарищества также существует (ст. 15 Закона 217-ФЗ)? Какой объективный смысл в членских книжках?

Как и в законе 66-ФЗ, принятие в члены ТСН осуществляется через решение общего собрания членов

Почему это не убрали? Какой в этом смысл? Почему нельзя сделать как в Жилищном кодексе, как в ТСЖ, чтобы вступать можно было на основании заявления собственника? Зачем усложнять? Неужели авторы закона не понимают, что созывать общее собрание для принятия нового члена каждый раз никто не будет? Что принятия в члены будут ждать по полгода или год? Какой смысл в такой сложной процедуре?

Лишение права правления избирать из своего состава председателя

Напомним, что Закон 66-ФЗ, действовавший до 2019 года, давал право определять, кто будет избирать председателя: либо общее собрание, либо члены Правления (см. пункт 4 части 1 ст. 21 Закона 66-ФЗ). Теперь право избирать председателя осталось только у Общего собрания. На наш взгляд, это необоснованное ограничение товариществ в правах по формированию своих органов управления. Избрание председателя Правлением имеет как минимум одно большое преимущество: председателя можно переизбрать в любой момент. То есть, как только установили, что председатель украл что-то, можно было в тот же день лишить его полномочий и избрать нового председателя из состава Правления. Теперь нужно созывать общее собрание, а это долгие месяцы сборов и бумажной волокиты, что дает нечестному на руку председателю фору в обворовывании товарищества.

С 1 сентября 2014 года собственники помещений в МКД вправе объединяться в ТСН (ФЗ №99 от 05.05.2014 года). По своей сути товарищество собственников недвижимости (ТСН) является преобразованной формой ТСЖ, которое теперь никак не зарегистрируешь. В этой статье поговорим о том, что такое ТСН, каковы его функции, полномочия, права и обязанности.

Способы управления МКД

Что такое ТСН

Как организационно-правовая форма ТСН - это товарищество. По закону ТСН - это добровольное объединение собственников недвижимого имущества, в нашем случае помещений в МКД. ТСН создаётся для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения общим имуществом (п.1 ст.123.12 ГК РФ).

ТСН - это некоммерческая корпоративная организация, созданная для реализации потребностей собственников МКД. Члены товарищества обладают правом участия в нём, формируют его высший орган, обладают правами и обязанностями в отношении созданного ими юридического лица (п.1, 2 ст.65.1 ГК РФ). Создание и деятельность ТСН регламентированы ст.123.12 - 123.14 , ст.65.1 - 65.3 ГК РФ и нормами раздела VI ЖК РФ .

Товарищество осуществляет обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества собственников в доме. ТСН может также сдавать в аренду части общего имущества в МКД по решению общего собрания собственников (ч.1 - 2 ст.152 ЖК РФ).

ТСН может вести предпринимательскую деятельность по управлению МКД . Но данный вид деятельности должен служить только тем целям, ради которых создавалось ТСН. Полученные доходы не должны присваиваться и распределяться между его членами (ст.218 , 123.13 ГК РФ). ТСН самостоятельно несёт ответственность по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом. Члены ТСН освобождаются от ответственности по долгам товарищества (п.3 ст.123.12 ГК РФ).

Товарищество создается без ограничения срока деятельности. Но можно создать ТСН на определенный срок, который должен быть обязательно прописан в его уставе.

Устав ТСН

Предоставляемый на госрегистрацию устав ТСН должен соответствовать нормам Гражданского и Жилищного кодексов. Согласно п.2 ст.123.12 ГК РФ , устав ТСН должен содержать в его наименовании слова "товарищество собственников недвижимости ". Также в документе должны быть указаны следующие сведения:

• место нахождения;
• предмет и цели деятельности товарищества;
• состав и компетенции органов ТСН;
• порядок принятия решений, включая вопросы, решения по которым принимаются единогласно или большинством голосов.

Устав ТСН принимается на общем собрании собственников помещений в МКД большинством голосов от общего числа голосующих (ч.2 ст.135 ЖК РФ). Решение ОСС считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания при наличии кворума (п.1 ст.181.2 ГК РФ). Решение собрания может приниматься на заочном голосовании.

ТСН считается созданным после его госрегистрации (ФЗ №129 от 08.08.2001 года "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"). При государственной регистрации ТСН представляются протокол общего собрания собственников помещений в МКД с принятым решением по вопросу создания товарищества (ч.5 ст.136 ЖК РФ).

В предоставляемом протоколе ОСС также должны содержаться следующие сведения:

• об утверждении устава ТСН;
• о лицах, проголосовавших на общем собрании собственников помещений в МКД за создание товарищества;
• о принадлежащих проголосовавшим лицам долях в праве общей собственности на нежилые помещения в МКД.

Также прилагается устав товарищества . ТСН должно иметь печать со своим наименованием, расчетный счёт в банке, прочие реквизиты.

Членство в ТСН

Членами и учредителями ТСН могут быть собственники жилых и нежилых помещений в доме.Также членами товарищества могут быть юридические лица, которым перечисленные выше объекты общего пользования принадлежат на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.

Членство в ТСН возникает у собственника на основании письменного заявления о вступлении в товарищество (ч.1 - 5 ст.143 ЖК РФ). Если в МКД уже создано товарищество, то лица, купившие квартиры или комнаты в этом доме, также могут стать членами ТСН на основе права собственности на помещения.

Членство в ТСН прекращается после подачи заявления о выходе из товарищества или с момента прекращения права собственности на помещение в МКД.

В ТСН должен быть заведён реестр членов товарищества . В реестре должны содержаться сведения о всех членах ТСН, размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на нежилые помещения в доме. Член ТСН должен предоставить о себе достоверные сведения и вовремя оповещать правление товарищества об их изменении.

Права и обязанности

Для ведения работы товарищества, выполнения принятых общим собранием решений в ТСН избирается председатель и создаётся правление (п.2 ст.123.14 ГК).

В обязанности правления ТСН входят (ст.148 ЖК РФ):

• контроль за своевременным внесением членами ТСН принятых ОСС обязательных платежей и взносов;
• составление смет доходов и расходов на год, отчётов о финансовой деятельности, предоставление их ОСС для утверждения;
• управление МКД , заключение договоров управления МКД;
• наем работников для обслуживания МКД, их увольнение;
• заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в МКД;
• ведение реестра членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учёта и финансовой отчётности;
• созыв и проведение общего собрания членов товарищества.

В ТСН могут быть созданы органы управления и контроля. Высшим органом управления в ТСН является общее собрание его членов (п.1 ст.65.3 , ст.123.14 ГК РФ). Согласно п.2 ст.65.3 ГК РФ к компетенции этого органа относится:

• определение направления деятельности ТСН, принципов образования и использования общего имущества;
• утверждение и изменение устава товарищества;
• определение порядка приёма и исключения членов ТСН;
• образование органов ТСН и досрочное сложение их полномочий;
• утверждение годовых, бухгалтерских и финансовых отчётов ТСН;
• принятие решений о создании ТСН , его участии в других юридических лицах, создании филиалов и открытии представительств;
• принятие решений о реорганизации и ликвидации ТСН, назначении ликвидационной комиссии, утверждении ликвидационного баланса;
• избрание ревизионной комиссии, назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора;
• принятие решений об установлении размера обязательных платежей и взносов членов ТСН (п.1 ст.123.14 ГК РФ);
• принятие решений об отчуждении, сдаче в аренду, ремонте, залоге или передаче иных прав на имущество ТСН третьим лицам; получении заёмных средств, банковских кредитов; определение целей использования дохода от хозяйственной деятельности ТСН (ст.145 ЖК РФ).

Это всё, что мы хотели рассказать о товариществе собственников недвижимости в сегодняшней статье.